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赴马鞍山公积金中心考察学习的报告
浏览次数:360作者: 濉溪管理部   发布时间:2018-05-04

为进一步落实省建设厅公积金监管处对淮北市廉政风险防控工作、双贯标工作的整改要求,淮北市中心由张主任带队一行十多人于4月11-12日赴马鞍山公积金中心进行了交流学习,为确保学有成效,市中心认真进行了前期准备,就贷款自主核算、财务运行、贷款档案整理等方面的业务拟定了调研清单。马鞍山中心热情接待,召开了主要领导及相关业务负责人参加的座谈会,交流经验做法,认真引领参观,各项业务考察人员与各业务科室进行了深入交流和探讨,通过这次考察学习交流,大家都认为受益匪浅。现将学习考察情况报告如下:

一、基本情况

马鞍山市公积金中心内设7个科室,3个管理部,1个分中心。从业人员62人,其中,在编45人,非在编17人。2017年度,实缴单位2477家,职工20.25万人,当年缴存32.13亿元, 2017年末,缴存总额282.59亿元,余额89.27亿元,受托缴存银行2家;提取额26.92亿元;贷款最高额度45万元,其中,单缴存职工最高额度30万元,2017年,放贷0.63万笔16.39亿元,2017年末,累计放贷8.86万笔159.55亿元,贷款余额85.44亿元;2017年归集手续费576.64万元,委贷手续费846.40万元;增值收益17270万元。

马鞍山公积金业务信息管理系统2017年11月份正式运行,于12月29日顺利通过住建部双贯标专家验收组的验收。系统比较先进,目前支持贷款自主核算,并且在进行自主核算数据迁移时,还款信息变化不大,过度平稳。信息科人员仅2人但由于专业的团队驻点在中心,因此管理系统的功能需求升级改造沟通及时、便捷,效率极高。

中心归集、提取业务中心设置综合柜员,负责受理业务,贷款由承办贷款业务的12家银行派人进驻大厅负责受理贷款。三家管理部只保留归集账户且按时定期上划资金,充分利用业务信息管理系统,由业务驱动资金即时生成会计账目。管理部类似前台业务窗口的延伸,仅保留在建行的定期上划资金归集账户,其提取和贷款资金由市中心财务统一支付,管理部只做催缴、前台受理审核及贷后变更等日常业务。

中心办公室内设综合档案室,人员3名,统一管理中心的文书档案和各项业务档案,中心和县管理部的档案目录要求统一,档案室管理已达到全省最高标准。

公积金中心以保本加提成的合理价格购买担保中心的服务,每年度考核后再与其续签合作协议。担保中心业务不出现在中心的办理流程,其只是根据中心的需要提供各种服务:逾期代偿、贷款合同的签订、权证的交接、12329热线服务等。

二、马鞍山的先进经验及工作亮点

中心科室设置职责明确,科学合理,品牌响亮。内设科室,分别为办公室(含综合档案室)、信息技术科、征缴管理科、资金核算科、法规科、综合业务科、稽核科。法规科负责政策制定,综合业务科根据政策负责具体的业务执行,稽核科对业务进行稽查审核。业务都能遵循有法有规可依,业务科只负责依规办理,稽核科事后稽查审核,管办分离,事后监督,提高了办事效率,是廉政风险防控的有效手段。资金真正实现了统一核算,统一调配。规范了业务操作,有效的加强了对管理分支机构的管控力度。其形象品牌“阳光智慧公积金,微笑服务伴你行”也深入人心,被评为安徽省优质服务优秀品牌。

管理模式因地制宜,充分利用了第三方力量。保证了中心在自身人员有限的情况下,充分利用了贷款承办银行、担保中心的力量,有效的提高了中心的办事效率,提升了服务水平。担保机构的服务比较到位,减轻了中心人员不足的压力。

档案管理比较先进,装订规范,系全省市级公积金系统首家通过省档案工作规范化管理特级标准验收。

中心下辖管理部业务单纯,有精力去做基层工作。这也使得管理部职工有精力去做宣传、扩面、执法、贷后管理等工作,促进公积金工作在基层的有力开展。

三、思考及对中心的工作建议

总的来说马鞍山公积金中心的管理方法和业务模式有很多是值得我们学习的。通过这次考察,同志们纷纷感到收获颇多,对公积金有了更深刻认识和了解,开阔了眼界,解放了思想。借鉴发达地区的先进经验,结合我市公积金实际,我们应下定决心树立品牌,紧紧围绕中心2018年20条工作要点,进一步转变管理服务理念,转变服务方式,增强自身素质,健全考核机制,强化监督,利用好第三方力量,更好地提升服务效率,提高服务水平,迎头赶进。

(一)实现管运分离,机构科学规范,统筹全局发展。中心实行管理与运作分离整合的业务模式,全面实施“管运分离”,即中心内部机构分设,两类职能分离。管理层为中心机关,主要负责政策研究制定、业务指导、资金计划编制、资金平衡调度、资金的核算和稽核监控,运营层为中心服务大厅、分中心和管理部,主要负责具体业务操作,完成住房公积金归集、个贷等任务指标。实施管运分离后,中心可以集中精力制定政策措施、强化监管、统筹全局,实现跨越发展。同时对全市资金进行统筹精细化管理,在提高资金使用率的同时,保证资金的安全性和流动性。使整个中心的资金使用率确定在合理区间。

(二)创新服务手段,培养人才,提高服务效率。中心开展 “一站式”、“一柜通”业务,方便办事群众,提高办结效率;“网上办事大厅”的建设加大力度,为已开设网上公积金帐户的单位经办人员提供足不出户,通过互联网就可办理住房公积金变更、转移、基数调整等业务。同时加强学习创新,注重吸纳和培养人才,加强学习创新是为我中心打造一支高素质干部队伍的需要,是推进中心事业建设,实现又好又快发展的需要。

(三)推出特色主题活动,抓重点,加大归集力度。归集工作是住房公积金各项工作的重中之重,中心应不断创新招法,千方百计加大归集力度,要加大宣传力度,利用电台、报纸、住房公积金网站等多种渠道多种形式大力宣传住房公积金的相关政策法规,宣传制度本身的吸引力,增强职工维护自身合法权益的意识,使住房公积金制度深入人心,为提高覆盖面和归集率形成舆论支持。一是以行业为主线,促使未建立住房公积金制度的单位尽快建立,二是以社团、非公企业为目标,加大住房公积金扩面工作的推动力度,切实推进公积金制度扩面工作顺利开展。

 (四)进一步加强信息化建设,系统优化改造升级。我中心最近几年在信息化建设进步飞快,但与一些信息化建设较好的中心相比还有不小的差距。建议学习先进经验,建立广泛的信息共享交互机制,实施“互联网+住房公积金”,提升大数据技术的应用,建立与房产、工商、民政、金融、公安等多部门间的实时联网查询,减少公积金贷款、提取业务办理要件,简化贷款业务流程,节约办公资源,将便民、惠民、为民的政策落到实处,解决目前公积金工作中存在的人力不足、工作量大等问题。

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